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【冀政办(bàn)字〔2020〕172号(hào)】河北省人(rén)民(mín)政府(fǔ)办公厅(tīng)印发关于支持数字经(jīng)济加快发展的(de)若干政策(cè)的通知

2020-10-14 08:58

来(lái)源: 河北省人民政(zhèng)府(fǔ)办公厅

河北省人(rén)民政府办公厅印发关(guān)于支持数字经(jīng)济加快发展的若干政策的通知
冀政办字〔2020〕172号

各(gè)市(shì)(含定州(zhōu)、辛集市(shì))人(rén)民政府,雄(xióng)安新区(qū)管委(wěi)会,省(shěng)政府有(yǒu)关部门:

《关于(yú)支持数字经济加快发展的若干(gàn)政策(cè)》已经(jīng)省政(zhèng)府同(tóng)意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

河北省人民政府(fǔ)办公厅
2020年(nián)10月1日

关于(yú)支持数字经济加(jiā)快(kuài)发(fā)展的若干政策

为贯彻(chè)落实国家(jiā)数字经(jīng)济发展战略,深入实施《河北省数字经济(jì)发(fā)展规划(2020-2025年)》,紧紧抓住产(chǎn)业数字化、数(shù)字产业化赋予的(de)机遇,着力壮大新增长点,形成发展(zhǎn)新动能,制定如下政策(cè)。

一(yī)、支持数字基础(chǔ)设(shè)施建设

(一(yī))保障数字基础设(shè)施(shī)建设(shè)空间。将以5G基(jī)站为代(dài)表的通信(xìn)网络基础设施建(jiàn)设(shè)纳(nà)入县(xiàn)级以上国土空间总体规划及相关专项规划,按照项目建(jiàn)设时序(xù)同步保(bǎo)障电力、管道(dào)等配套设施建设(shè)。制定(dìng)利用建(jiàn)筑物、构筑物、地下综合管(guǎn)廊等(děng)空间建设(shè)信(xìn)息基础设施的(de)设计、建设和验收(shōu)标准(zhǔn)、规范,实现信息基础设(shè)施与建筑物、构(gòu)筑(zhù)物(wù)、地下综合(hé)管廊(láng)等空间同步设计、建设和验收。建立公共资源合作共享机制,在保证安全(quán)运行(háng)的(de)条件下(xià),推动通(tōng)信(xìn)杆塔与电力、市政(zhèng)、交通等(děng)部门杆塔资源实现双向(xiàng)开放(fàng)和一杆多(duō)用,鼓励(lì)探索(suǒ)多样(yàng)化合作模式。(责任单位:省(shěng)自然资源厅、省住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、省通信管理局、省电力公司、冀(jì)北(běi)电力公司、省交通(tōng)运输厅等部门,各(gè)市(含定(dìng)州、辛集市(shì),下同)政府,雄安新区管委会)

(二(èr))降低(dī)数字基础设施运营成本。建立通信基站用电报审安(ān)装绿色(sè)通(tōng)道,支持具备条件的5G基站转供电(diàn)改直供电和参与电力直接交易。电(diàn)网容量扩容时(shí),预留5G基(jī)站用电量(liàng)需求。对省大数据(jù)产业(yè)发展基地内的(de)数据中(zhōng)心(xīn)、灾备(bèi)中心、超算中心等重点(diǎn)大数据企业(项目)和纳入省(shěng)重点(diǎn)项目计划的大数据中心(项目)用电,可(kě)自愿选(xuǎn)择执行(háng)工(gōng)商业(yè)单一制或两部制电价。优先支持数据中(zhōng)心参加(jiā)电力(lì)直接交易,鼓励可再生能源(yuán)电力和(hé)火电打捆与数据中心开展交易。(责任单位(wèi):省发展改革委(wěi)、省(shěng)工业和信息化(huà)厅、省通信管理局、省电力公司、冀(jì)北电力公司等部门,各(gè)市政府,雄(xióng)安新区管委会)

(三)支持数(shù)字基础设施应用示范项目建(jiàn)设(shè)。支持以企业为主(zhǔ)体(tǐ),围绕(rào)医(yī)疗、教育、交通、环保等领(lǐng)域开展基于5G、下一(yī)代互联(lián)网、物联网等数字基础设(shè)施的(de)典型示范和(hé)应(yīng)用试点,优先纳入省高技术产(chǎn)业化和应用(yòng)示范项目(mù)计(jì)划。鼓励各地加强5G、人工智能、大数据、云计(jì)算创新应(yīng)用项目谋划储(chǔ)备工作,完善前(qián)期手(shǒu)续,落实建设条(tiáo)件,优先给予资金支持。(责任单位(wèi):省(shěng)发展改革委(wěi)、省工业和信息化(huà)厅、省卫(wèi)生健康(kāng)委(wěi)、省教育厅(tīng)、省交通运(yùn)输厅、省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)等部门,各市政(zhèng)府,雄安新区(qū)管委会)

二、提(tí)升产业数字(zì)化支撑和服务能力(lì)

(四)支持制造业数字化项(xiàng)目建设。围绕产业数字化关键环节,加(jiā)快智能模块、工业(yè)软件、管理系统的集(jí)成(chéng),推动研发、设计、生产、营(yíng)销、流通等(děng)全(quán)链条数(shù)字化转型。对传统制造业开展数字(zì)化改造的,省级工(gōng)业转型(技改(gǎi))专项资金(jīn)按照“先投后补”方(fāng)式(shì)支持项目建设,补助金额不(bú)超过已(yǐ)完成有效固定(dìng)资产投(tóu)资(不含土地、建(jiàn)筑物投资(zī))总额的15%,单个项目支持(chí)额度(dù)不超过1000万(wàn)元。(责任单位:省工业和信息(xī)化厅(tīng)、省发展(zhǎn)改革委、省财政厅(tīng)等部门(mén),各市政(zhèng)府,雄安新区管(guǎn)委会)

(五)支持工业互(hù)联网建设。支持工业互联网标识(shí)解析二级(jí)节点(diǎn)建设,鼓励重点企业(yè)打造工业互联(lián)网(wǎng)企业内网标杆网络。鼓(gǔ)励电信运营(yíng)商(shāng)优先(xiān)保障(zhàng)工业企业网络服务(wù),推出(chū)更有针对性的优惠资费方案和企业信息(xī)化综合(hé)解决方案。培育遴选一批(pī)技术先进、成效突出(chū)、可(kě)推广复制的工业互(hù)联网(wǎng)创新(xīn)发展试点示范(fàn),按照每个试点示范信息(xī)化软硬件设(shè)备投资20%、总额不超过100万元给予(yǔ)资金补(bǔ)助。(责任单位:省工业和信息化厅、省通(tōng)信管理局、省财政厅等(děng)部门(mén),各市政府,雄安新(xīn)区管委会)

(六)鼓励企(qǐ)业上云上平台。鼓(gǔ)励(lì)云服务商对上云企业给予一定幅度的(de)优惠(huì)。培育(yù)一(yī)批专业能力强、运(yùn)营模式好、带动作用(yòng)大、年销售收入超亿元的数字化系统解决方案服务商,筛选(xuǎn)一批典型案例和解(jiě)决方(fāng)案,列入全省推广清单。(责任单位:省工业和信息化(huà)厅、省财政厅等部门,各市政府,雄安新(xīn)区管(guǎn)委会)

(七)加快发展(zhǎn)软(ruǎn)件(jiàn)和信息技术服务业(yè)。加强检验认证平台等公共服务能力建设,开发一批具有行业特(tè)点、技术优势的(de)嵌入式(shì)软件、应用软(ruǎn)件系统(tǒng)。鼓励(lì)工业技术(shù)软件化,支持面向特定行业、场景的工业APP开发应用。鼓励软件企(qǐ)业通(tōng)过标准认(rèn)证(zhèng)与评估提升企业核心竞争力,鼓励(lì)企业通过软件能(néng)力成(chéng)熟(shú)度(CMMI)高等级认证(zhèng)、数据管理能力(lì)成熟度(DCMM)评估(gū),纳入支持范围。推动关键软件技术突(tū)破、软件产业生态构建。鼓励省(shěng)属国(guó)有大中型企业成立专业化软件和信息技术(shù)服务(wù)企业,开(kāi)展(zhǎn)社会化的软(ruǎn)件(jiàn)业务和系统(tǒng)集成。(责任单位:省(shěng)工业和信息化(huà)厅(tīng)、省发(fā)展改革委、省科技厅、省财政厅等部门,各市(shì)政府,雄安新(xīn)区管委会)

三(sān)、引进培育市场主体

(八)支持信息技术企业做强(qiáng)做优。对(duì)于我省首次(cì)进入(rù)全(quán)国电子信息百强、软件百(bǎi)强、互联网百强榜(bǎng)单的(de)企业,给予一次性100万元奖励。对信息技(jì)术领域(yù)的重大项(xiàng)目(mù)在(zài)规划、用地、环评、用(yòng)电等方面予以支持,优先纳入省重点(diǎn)建设项目(mù)计(jì)划,鼓(gǔ)励各地采(cǎi)取“一(yī)事一议”方式确(què)定扶持政策。对信息技术企(qǐ)业(yè)中的增值(zhí)税小规模纳税人按50%的税额幅度减征资(zī)源税(shuì)(不含水资源(yuán)税)、城市维(wéi)护建(jiàn)设税、房产税、城(chéng)镇土地使(shǐ)用税、印花税(不含证券交易印(yìn)花税)、耕(gēng)地(dì)占用税、教(jiāo)育费附加、地方教育(yù)附加(执行期(qī)按我省有关规定)。(责任单位:省(shěng)工(gōng)业和信息(xī)化厅、省自(zì)然资源厅、省生态环境(jìng)厅、省发展(zhǎn)改革(gé)委、省税务局等(děng)部门(mén),各市政府,雄安新(xīn)区管委会(huì))

(九(jiǔ))引进优势企业和(hé)战略投资者。发挥省产业投资引导基金、战略性(xìng)新兴产业创业投资引导(dǎo)基金、工业技(jì)改引导(dǎo)股权投(tóu)资(zī)基金(jīn)、科技创业投资和成果转化引导基金等引导基金作用,下大力(lì)引进国内外电子信息、软件、互联网等行业龙头企业,促进一批重(chóng)大招商项目落地。股权投资基金投资省内(nèi)数(shù)字经(jīng)济企业(yè)期限满(mǎn)两年(含)以(yǐ)上的,除享(xiǎng)受(shòu)省(shěng)财政金融合力支持企业发展专项资(zī)金奖励政策(cè)外,省战略性新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)发展专项资金对符合条(tiáo)件的(de)项目,按照投(tóu)资额(é)的15%、最高不超过800万元给(gěi)予(yǔ)补助支(zhī)持。(责任单位(wèi):省商(shāng)务厅、省发(fā)展改革委、省(shěng)工(gōng)业和信息化(huà)厅、省财政厅、省科技厅(tīng)等部门(mén),各(gè)市政府(fǔ),雄安(ān)新(xīn)区管委会(huì))

四、加大(dà)技(jì)术创新投入力度

(十)支持(chí)关键(jiàn)技术攻关及转(zhuǎn)化。组织实施一批重大科技攻关项目,加强5G基站用核心材料(liào)及大功率GaN器件、北斗(dòu)导(dǎo)航(háng)基带芯片和(hé)终端设备、新型显示关键材料和模组终端、钢铁大数据集成化应用、智慧(huì)绿色能源大(dà)数(shù)据、基于环保大(dà)数据(jù)的监控预警及溯源评(píng)估、机器人(rén)核心部(bù)件和集成(chéng)应用、智能工厂、智能网联汽车等领域关键共性技术(shù)攻(gōng)关,省(shěng)级(jí)科技专项资金给予单个项目最高不超过(guò)1000万元的(de)资金支(zhī)持。对促成数字技术成果(guǒ)在我省转化的技(jì)术转(zhuǎn)移服务机构,省级科(kē)技专项资金按不高于技术交(jiāo)易额的1%、最高不(bú)超过50万元给(gěi)予奖励。支持各地聚焦(jiāo)产业需求,积极争取国(guó)家(jiā)科技重(chóng)大专(zhuān)项、重点研发计划等专(zhuān)项支(zhī)持。(责任单位:省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅,各市政府,雄安(ān)新(xīn)区管委会)

(十一)完善(shàn)公共服务(wù)平台。支持数(shù)字(zì)经济领(lǐng)域重点实验室(shì)、技术创新中心等创新平台(tái)建设,对(duì)晋级国(guó)家级的重点实验室(shì)、技术创新中心,省级科技(jì)专(zhuān)项(xiàng)资(zī)金给予(yǔ)300万元-500万(wàn)元一次性奖励。支持建设一(yī)批省级数字化转(zhuǎn)型(xíng)促进(jìn)中心,支持其(qí)面(miàn)向产业链上下游企(qǐ)业和行业内中小微企业提(tí)供(gòng)需求撮合(hé)、转型咨询、解决方案(àn)等(děng)服务。定期对各类研发和(hé)公共服务(wù)平(píng)台开展服(fú)务能力测(cè)试和可(kě)信度评估,提(tí)升(shēng)服务(wù)水平和(hé)服务(wù)质量。(责任单位:省(shěng)科技厅、省发展改革委、省财政(zhèng)厅(tīng)等部门,各市政府(fǔ),雄安新区管委(wěi)会)

(十二)加强知识产权创(chuàng)造激励。对数(shù)字经济领(lǐng)域新认(rèn)定(dìng)的国家知识产(chǎn)权示范企业(yè)、优势企业,获得(dé)省级专利(lì)奖的专(zhuān)利权人、发明人,省(shěng)级知(zhī)识(shí)产权保护(hù)资金(jīn)给(gěi)予奖励。对主持制(修)订数(shù)字(zì)经济领域相关国际标准(zhǔn)、国家标准、行业标准的我(wǒ)省(shěng)各类企业或团体,在完(wán)成标准(zhǔn)制(修)订(dìng)项目(mù)并发布后(hòu)分别给予资金资助。(责任单(dān)位:省市场监管局、省(shěng)财政(zhèng)厅,各市政(zhèng)府(fǔ),雄(xióng)安新区管委会)

(十(shí)三)引进高层次创新(xīn)人才。对具(jù)有(yǒu)国内外首创重大技术(shù)发明或在关键技(jì)术上实(shí)现重大(dà)突破,且技术经济指标达到国(guó)际同类先(xiān)进水平的(de)高端创新(xīn)人才或一流创新团队(duì),来冀实施成(chéng)果产业(yè)化项(xiàng)目,且符合省产业投资引导基金等政(zhèng)府引(yǐn)导基(jī)金投资方(fāng)向及要(yào)求(qiú)的,政府引导基金按照市场(chǎng)化方式给予积极支持。对其申报省(shěng)级以上重大人才工程(chéng)、重大科技专项、重大研究课题、重大创(chuàng)新平台,同等条(tiáo)件下优先予以支持。(责(zé)任单位:省(shěng)发展改革委、省科(kē)技厅、省人力资源社会(huì)保障厅、省市场监管局、省教育厅等部门,各市政府,雄(xióng)安(ān)新区(qū)管(guǎn)委会)

(十四)培养技能型(xíng)专业人(rén)才。聚焦(jiāo)全省数字经济发展方向,支持省内(nèi)重点高校加(jiā)强数字经济新兴学(xué)科建设,优化专业结构和(hé)师资配备(bèi),加强数字经(jīng)济(jì)领域相关专业(yè)人才培养。深化产教融合、校企合(hé)作,建设(shè)一(yī)批数字经济产教融(róng)合联(lián)盟和人才培育基地(dì),谋划建设一批大(dà)数据(jù)学院(yuàn)、实训基地,培养(yǎng)大批量、专业化的职业技能型人才。推动(dòng)软(ruǎn)件龙头企业与高(gāo)等(děng)院校(xiào)深度合作,培育建(jiàn)设一批特色化示范(fàn)型软件学院。(责任单位(wèi):省教育厅、省人(rén)力(lì)资源社会保障厅(tīng)、省工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)等部门)

五、构建数字经济发展良好生态

(十五(wǔ))打造开放合作的知名品(pǐn)牌和载体。全力支持举办(bàn)中国国际(jì)数字(zì)经济博览会,创新举办方(fāng)式,丰(fēng)富(fù)举办内容(róng),进(jìn)一步提升行(háng)业知名度和品牌影响力。支持省内重点企业、高校院所、行业协(xié)会积极承办全国性(xìng)的(de)行业级、专(zhuān)业级的数字经济展会、论坛、研讨(tǎo)会(huì)等活动,强化对外交流合作。定期举办全省性(xìng)的数字经(jīng)济创新(xīn)创业大赛,支持(chí)一批优秀创新企(qǐ)业、优秀创新产品(pǐn)。(责任单位:省(shěng)工业(yè)和信息化厅、省商务厅、省发展改革委、省(shěng)教育厅、省科技厅等部门,各市政府,雄安新区(qū)管(guǎn)委会)

(十(shí)六(liù))推动数字产业化聚集发展。鼓励全省大数据与物联(lián)网(wǎng)、电子信息制造(zào)业、人工智能与智能(néng)装备等(děng)数(shù)字经济产业向园(yuán)区集聚(jù)。支持现有产业基(jī)地、园区创新适应(yīng)数字经(jīng)济(jì)特点的改革(gé)举措,延伸产业链条(tiáo),吸(xī)引配(pèi)套产业(yè),完善数字化产业体系。对(duì)培育数字(zì)经济成效显著、聚集效应好、带动性强的省级战略性新兴产(chǎn)业示范基地,省级战略性新兴产业发展专项资金给予奖励(lì)。(责(zé)任单位:省发展(zhǎn)改革委、省科技厅、省商务厅、省财政厅等有关部门,各市(shì)政(zhèng)府,雄安新区管委(wěi)会)

(十七(qī))支(zhī)持典型应用场景建设。支持雄安新区数字经(jīng)济创新(xīn)发展(zhǎn)试验区建设,探索数字经(jīng)济生产(chǎn)要(yào)素充分流通机制,建立数(shù)据资产评估定价、交易(yì)规则、标准合(hé)约等政策(cè)体系。支持新型智慧城市建(jiàn)设试点,推动新一代信息技术(shù)与城市规划(huá)、建设、管理(lǐ)、服务和产业发展(zhǎn)的(de)全面深度融合。组织开(kāi)展智慧冬奥典型应用、车联网和车路协同(tóng)创新应用试点。(责任单位:省发(fā)展改革委、省委网信办、省住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、省工业和信(xìn)息化厅、省交通运输厅、省商务厅等部(bù)门,各市政府,雄安新区(qū)管委会(huì))

(十八)营造鼓励创新(xīn)的(de)市(shì)场环境。创(chuàng)新数字经济领域新业态、新技术、新产品、新(xīn)模(mó)式的管理方式,探索实行审(shěn)慎包(bāo)容的监管模式,推动由处理具体事项的细(xì)则式管理(lǐ)向事先设(shè)置安全阀及红线的触(chù)发式管理转(zhuǎn)变。(责任单位:省发展改革委(wěi)、省市场监管(guǎn)局、省工(gōng)业和信(xìn)息化厅等(děng)部门,各市政府,雄(xióng)安新区(qū)管委(wěi)会)
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