全球目前有（yǒu）32个国家和地区的
碳（tàn）市场在运行，涵盖约80亿吨（dūn）的（de）二氧化（huà）碳（tàn）年（nián）排放量，约占全球温室气体排放总量的18%。从（cóng）理论角度看（kàn），
碳交（jiāo）易体系的覆盖范围越广泛，越有（yǒu）利于找到更（gèng）多更低边际（jì）减（jiǎn）排成本的项（xiàng）目，从而（ér）以更（gèng）经济的方式达到既（jì）定的减排目标。因（yīn）此，推进（jìn）碳市场的全球对（duì）接并根（gēn）据国际市场规则（zé）和机制便捷地进行碳交（jiāo）易（yì），将有助（zhù）于全球（qiú）以更低成本实（shí）现共同的碳减排目标。但要建（jiàn）立一个全（quán）球互（hù）联（lián）的碳（tàn）交易市（shì）场涉及的因素很（hěn）多，在实践（jiàn）中会遇（yù）到很多困难，甚至在某些方（fāng）面不得不做出妥协。
在国际上，《巴黎协定》第6条为跨国碳市场的合作提供（gòng）了基（jī）本的法律框架，主要包括两类合作机制，即（jí）第6.2条的（de）“合作方法”以及第6.4条的“可（kě）持续发展（zhǎn）机（jī）制”。其中，“合作方法”是指（zhǐ）允许缔约方通过“国际转让减排（pái）成果”（Internationally Transferred Mitigation Outcomes, ITMOs）来实现其“国家自主贡（gòng）献”（以下简称NDC）。
而“可持续发（fā）展机（jī）制”则允许缔约方购买此（cǐ）机制下项（xiàng）目所产（chǎn）生的减排（pái）量，以（yǐ）帮助实现自己（jǐ）的NDC。为（wéi）确保同一（yī）减排量不被重复使用（yòng）和（hé）计算，这（zhè）两种机制都要求参与交（jiāo）易的缔约方必须对其NDC目标排放量（liàng）做（zuò）“相（xiàng）应调整”（corresponding adjustment），即对（duì）交易部分进行“加”或（huò）“减”处理。格拉斯哥气候大（dà）会（huì）已经发（fā）布了关于“合作方法”和“可（kě）持续发展（zhǎn）机制（zhì）”的指导方（fāng）针，而（ér）更为具体的相（xiàng）关实施细则仍（réng）在谈判（pàn）中。
中国碳（tàn）市场若要与其他国家的（de）碳（tàn）市场对接、开展双边或多边（biān）碳交易合作，必须（xū）遵（zūn）循《巴黎协定》的相（xiàng）关规定。要在该协定相（xiàng）关细则的指导下，与相（xiàng）关（guān）国（guó）家进行合作磋商和谈判，明确（què）合作原则（zé）及（jí）双方（fāng）的权利与义务。因此，虽然中国碳市场与国外（wài）其他国家的碳（tàn）交易合作已（yǐ）有法可依（yī），但实际的（de）合作（zuò）仍须（xū）在中国（guó）政府的指（zhǐ）导下开（kāi）展。这需要政府主管部（bù）门与（yǔ）国外（wài）对应机构的主管部门就碳交易合作达成共（gòng）识、签署相关协议后（hòu），按照双方政府的共同指导开展具（jù）体合（hé）作，以确保中（zhōng）国碳市场与国际碳市场的（de）顺利对接。
鉴于（yú）此，中（zhōng）国（guó）碳市场与国际碳（tàn）市场的交易宜采取（qǔ）“小步谨慎”的策略。即（jí）使（shǐ）中国政府开放与全球碳市场的（de）合作，实际推进仍将遵循审慎且稳（wěn）步的方式。刚开始可通过少量试点开展这种（zhǒng）跨国碳交易，以保障中国（guó）碳市场不受外界冲击。
中国还应高度重视与共建（jiàn）“一带一路”国（guó）家在《巴黎（lí）协定》第（dì）6条下的合（hé）作（zuò）。在（zài）共建“一带一路（lù）”国家中，中国（guó）在先进技术和
能源建（jiàn）设项目方面已投资众多，既有中国的独资和合资建设项目，也（yě）有无偿援助（zhù）和（hé）贷款支持的项目。这些建设项目往往采（cǎi）用了相较（jiào）于（yú）当地技术水平而言更加先（xiān）进的技术，既（jì）促进了（le）当地的发（fā）展，也形（xíng）成（chéng）了大量温室气体减排。过去，这部分碳减排效益并未得到充分重视和利用。但（dàn）在当前全球致力（lì）于气候保护的（de）大背景下，通过法定程序，这些项（xiàng）目所带来的碳（tàn）减排量（liàng）应被转化为碳减排信（xìn）用或“减排成果”。
参与（yǔ）这些项目建设和投（tóu）资的中国企业，应享有（yǒu）分享这些减排信用或减排成（chéng）果的权益。从长远角度看（kàn），提升全（quán）球碳交（jiāo）易合作将强（qiáng）化（huà）中国在推动全球实现（xiàn）碳中（zhōng）和目标的引领作用并进一步促进中国碳市场在全球碳市场中的主导（dǎo）作用。同时，这也将（jiāng）有（yǒu）助于中（zhōng）国开发的绿色（sè）
低碳技术和装备及产品走向全球，推进全球绿色转型，重塑全球（qiú）绿色发展版图。
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