李（lǐ）强签署中华人民共和（hé）国国（guó）务院令【第775号】 公布《碳排（pái）放权交易（yì）管理暂行（háng）条（tiáo）例》（全文）
国务院总理李强日前（qián）签（qiān）署国务院（yuàn）令，公（gōng）布《
碳排放权交易管理暂行条例》（以下简（jiǎn）称《条例》），自2024年5月（yuè）1日（rì）起施行（háng）。
碳排放权交（jiāo）易（yì）是通过市场机制控制和减少（shǎo）二（èr）氧（yǎng）化碳（tàn）等温室气体排放、助力（lì）积极稳妥推进碳达峰碳中和（hé）的重要（yào）政策工具。制定（dìng）专门行政法规，为全（quán）国碳排放权交易市场（chǎng）运行管理（lǐ）提供明（míng）确法律依据，保障和促进其健康发展，具有（yǒu）重要意义。《条例》总结实践经（jīng）验，坚（jiān）持（chí）全流程（chéng）管理，重在构（gòu）建基本制度框架，保障碳排放权交（jiāo）易政策（cè）功能的发挥。《条例》共（gòng）33条，主要包括以下内容。
一是坚持党（dǎng）的领导。明确碳（tàn）排放（fàng）权（quán）交（jiāo）易及（jí）相关活（huó）动的管理，应当坚持中国（guó）共产（chǎn）党的（de）领（lǐng）导（dǎo），贯彻党和（hé）国家（jiā）路线方针政策和决策部署。
二是明确监督管理体制。规定（dìng）国务院生态（tài）环境主管（guǎn）部门负责（zé）碳排放权交易及相关活动的（de）监督（dū）管理工作，国（guó）务院（yuàn）有（yǒu）关部门按照职责分工负责有关（guān）监督管理工作。
三是构建碳排放权交易（yì）管理基本制度框架。明确全国碳排放权（quán）注册（cè）登记（jì）机构和交易机构的法律地（dì）位和职责（zé），碳排放（fàng）权（quán）交易覆盖范（fàn）围以及交（jiāo）易（yì）产品、交易主体和交易方式，重点排（pái）放单位确定，碳排放配额（é）分配，年度温（wēn）室气体排放报告（gào）编制与核查以及碳排放配额清缴和市场交易等事（shì）项。
四是（shì）防范和惩处碳排（pái）放数（shù）据造假行（háng）为。主要（yào）从强化重点排（pái）放单位（wèi）主体责任、加强对技术服务机构（gòu）的管理、强化监督检查、加大处罚（fá）力（lì）度（dù）等（děng）方面作出明确规定。
中华人（rén）民共和国国务院令
第775号
《碳排放权交易管理暂行条例》已经2024年1月5日国（guó）务院第23次常务会议通过（guò），现予公布，自2024年5月1日（rì）起施行。
总理 李强
2024年1月25日（rì）
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